Следующие основные аспекты бюджета Гонконга 2016-17 (Бюджет 2016) относительно финансового сектора представил секретарь по финансовым вопросам John Tsang.

Рынок ценных бумаг

Гонконгский рынок IPO стал самым большим в мире в 2015 году, достиг HK$260 млрд, что на 12% больше, чем в 2014. Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам (SFC) совместно с Гонконгской фондовой биржей планирует провести совместную консультационную работу с общественностью относительно нормативно-правовой базы листинга в ближайшем будущем. Ставя приоритет на укрепление позиции Гонконга как ведущего центра привлечения капитала, необходимо сфокусироваться на усовершенствовании процедур и увеличении эффективности рынка.

Retail Bonds

С 2011 года правительство выпустило пять Retail Bonds (iBonds), связанных с инфляцией. В дальнейшем планируется выпуск iBond свыше HK$10 млрд со сроком погашения 3 года.

Трансграничные финансовые услуги

Правительство Гонконга совместно с государственными органами материкового Китая работает над открытием больших каналов двустороннего денежного потока для фондов в китайских юанях. В частности речь идёт о безопасном увеличении размеров инвестиций в Гонконге в китайских юанях согласно Qualified Foreign Institutional Investors (RQFII) Scheme. Вслед за успешным запуском программы Shanghai-Hong Kong Stock Connect в ноябре 2014 и совместной платформы для инвестиционных фондов в июле 2015 правительство планирует запустить программу Shenzhen-Hong Kong Stock Connect.

Управление активами

С целью привлечения большего числа иностранных и китайских предприятий в Гонконг Законодательным советом был одобрен законопроект¹, позволяющий делать процентные отчисления налогов на прибыль для внутригрупповой бизнес активности корпораций и тем самым уменьшать налог на прибыль для специальных видов деятельности до 50%. Законодательному совету были представлены на рассмотрение правки к закону о ценных бумагах и фьючерсах, позволяющие ввести новую структуру инвестиционных фондов открытого типа. В настоящее время согласно законодательству Гонконга инвестиционные в фонды открытого типа могут быть представлены только в виде траст-фондов.

Инициатива “Один пояс, один путь”

Правительство Гонконга и Совет по экономическому развитию и торговле организуют саммит “Один пояс, один путь” на высшем уровне в мае 2016, на котором будет обсуждаться роль Гонконга в этой инициативе. Валютно-финансовое управление Гонконга организует офис, который будут способствовать финансированию инфраструктурных проектов и обеспечению платформы для совместной кооперации и коммуникации инвесторов, банков, финансового сектора с целью обеспечить конкурентоспособные финансовые услуги для инфраструктурных проектов.

Финансовые технологии

Бюджет 2016 включает ряд мер, направленных на поддержку финансовых технологий, в частности, стартапов. Однако Бюджет не содержит конкретных предложений по развитию финансовых технологий и способов регулирования деятельности в сфере финансовых технологий в таких секторах финансовых услуг как дистрибуция финансовых продуктов, совместное финансирование (crowdfunding) и равноправное кредитование (peer-to-peer lending). Хотя правительство и следует рекомендациям Руководящей группы по финансовым технологиям (The Steering Group on Financial Technologies) по развитию финансовых технологий в Гонконге. Руководящая группа была организована после установления прошлогоднего бюджета и рассмотрения финансовых технологий с точки зрения индустрии, исследований, учреждений, занимающихся вопросами развития, и регулирующих органов. В Бюджете 2016 планируются следующие предложения относительно финансовых технологий:

• Фонд инноваций и технологий обеспечит финансовую поддержку стартапов и финансовых институтов в сфере финансовых технологий;
• Cyberport (офисно-торгово-развлекательный комплекс в Гонконге) выделит 3,000 квадратных метров и окажет поддержку в реализации программы 150 стартапов в сфере финансовых технологий в следующие 5 лет;
• Валютно-финансовое управление Гонконга (HKMA), Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам и Канцелярия Комиссара по страхованию запустят финансово-технологические платформы для взаимодействия с целью поддержания баланса между рыночным спросом, видением инвесторов, их толерантностью к рискам при введении нового финансового продукта или услуги;
• В отношении защиты прав потребителей Валютно-финансовое управление Гонконга (HKMA) совместно с Гонконгским институтом научных исследований и технологий (Hong Kong Applied Science and Technology Research Institute), Гонконгским институтом банковского дела (Hong Kong Institute of Bankers) и Гонконгской ассоциацией банков (Hong Kong Association of Banks) проводят программу по безопасности киберпространства, включая запуск специально предназначенную платформу, проводящую оценку рисков;
• Правительство Гонконга будет поддерживать индустрию и организации, занимающиеся разработкой технологического приложения «Blockchain» в индустрии финансовых услуг, с целью уменьшения подозрительных транзакций и транзакционных издержек.

Стартапы

В настоящее время в Гонконге насчитывается около 1,600 местных стартапов согласно данным InvestHK. Меры по поддержке стартапов, оглашенные в Бюджете 2016, включают:

• Организация Фонд инноваций и технологий в размере HK$2 млрд Правительством Гонконга для совместной инвестиции с частными фондами венчурного капитала в местные технологические стартапы;
• Расширение научного парка для обеспечения дополнительных 70,000 квадратных метров для стартапов и технологических компаний к 2020 году;
• Cyberport выделит HK$200 млн для инвестиций в стартапы.

Поддержка малого и среднего бизнеса

В гонконгском малом и среднем бизнесе задействовано около 320,000 рабочих кадров, что составляет примерно 50% рабочей силы в секторе частного бизнеса. Бюджет 2016 предполагает включить в себя:

• Уменьшение налога на прибыль за 2015-2016 налоговый период на 75%, установив потолок в HK$20,000;
• Варьировать сборы за регистрацию предприятий в 2016-17;
• Запустить трехлетнюю программу (Pilot Technology Voucher Programme) совместно с Фондом инноваций и технологий по поддержке технологий в малом и среднем бизнесе. Программа предоставляет субсидию с максимальным размером в HK$200,000 для каждого бизнеса, имеющего право на получение субсидии.
• Увеличить период приёма заявлений для SME Financing Guarantee Scheme до 28 февраля 2017;
• Уменьшить ежегодный гарантийный взнос до 10%;
• Убрать минимальную гарантийный взнос.

Речь по бюджету Гонконга доступна по ссылке.

---

1. The Inland Revenue (Amendment) (No. 4) Bill 2015